“三融三共”绘就搬迁安置社区融合治理新图景

潮新闻客户端 记者 于瓅 通讯员 范浩毅 郑映红(hóng)

浙江省海宁市黄湾镇尖山社区地处海宁市东南角，辖区有14个小区，10388常住人(rén)口(rénkǒu)，40%居民由镇区7个村的村民搬迁组成，户籍人口856人，户籍在原村2174人，是(shì)一个典型的城乡融合社区，曾面临着搬迁居民融合治理的复杂课题。

去年以来，尖山社区与镇区(zhènqū)7个村结对共建，通过阵地共建、资源共享、文化共融(gòngróng)、问题共解、服务共通，进一步激活组织优势，有效破解农村搬迁带来的组织管理缺位、群众服务错位、网格(wǎnggé)治理失位等系列难题，构建“三融三共”的融合(rónghé)治理长效协作机制，将(jiāng)镇区各村资源优势同向聚合，让社区融合治理效能实现从点到面、从量变到质变(zhìbiàn)的系统性跃升，为城乡融合发展书写了生动注脚。

精准融需，共筑(gòngzhù)村社融合“连心桥”

尖山社区(shèqū)以“底数(dǐshù)清、需求明、服务(fúwù)准”为目标，全面启动搬迁居民“一户一表”排摸再更新工作，邀请原搬迁村委共同参与，通过入户走访、面对面交流，详细记录居民就业、养老、教育(jiàoyù)等生活需求，建立(jiànlì)动态管理台账，实现原村(yuáncūn)情与社区情“双向互通”。同时发放村社融合便民服务(biànmínfúwù)联系卡800余张，集成社区服务热线、原村服务热线、应急联动电话等功能，搭建“线上+线下”双轨沟通渠道，确保搬迁群众 “急难愁盼” 第一(dìyī)时间响应解决，为精准(jīngzhǔn)提供便民服务、推动资源精准对接奠定坚实基础。社区在排摸过程中发现从闸口村搬迁安置到滨江嘉苑的马奶奶因行动不便无法独自前往(qiánwǎng)卫生院注射针，且老人因长期居家对陌生人员比较排斥。社区第一时间向闸口村反映了(le)这一情况，闸口村工作人员得知这一情况后(hòu)，迅速安排与老人熟识的村民组长陪同(péitóng)社区人员一起上门，最终在取得老人同意(tóngyì)后社区联系了黄湾镇卫生院并组建“上门注射”专项群，确保老人能够得到及时、安全的医疗服务。

尖山社区工作人员与(yǔ)五丰村工作人员向搬迁至社区的居民发放便民联系卡(liánxìkǎ)

协同(xiétóng)融智，共搭共商共治“新平台”

以“一张板凳连党群、一席话(yīxíhuà)里话融合”的创新形式(xíngshì)，搭建“红板凳议事会”村社(cūnshè)融合议事平台，邀请原搬迁村委干部“老家代表”及搬迁党员代表共同参与，围绕基础设施维护、公共服务提升(tíshēng)、矛盾纠纷(jiūfēn)调解等议题开展“沉浸式”协商议事，通过“日常唠嗑(làokē)收集民意——联动村社解决难题——党员带头推动融合”的闭环机制，推动形成“大事共议、难事共解、实事共办”的协同治理新格局。

“小区绿化是必要的(de)(de)，但是像(xiàng)我们小区的树木过于茂盛，已经(yǐjīng)严重影响到住户的房屋采光，特别像我家这样低楼层的，一天光照时间太短了(le)，建议进行(jìnxíng)绿化修剪。”在一次滨江嘉苑小区议事会中，搬迁居民老徐的话语中充满了无奈。对此，社区联合业委会(yèwěihuì)(yèwěihuì)对小区现有绿化情况进行了评估，发现遮光情况确实比较普遍，最终(zuìzhōng)由业委会动用小区公共收益资金对小区绿化树木进行了修剪。自小区议事会举办以来，累计已参与(cānyù)党员、居民骨干342人次，收集意见建议39条，推动协商议事主题落地3件，居民对议事会解决效率满意度达95%，较搬迁初期提升15个百分点，真正把“红板凳议事会”转化为村社融合的“粘合剂”。

尖山社区与(yǔ)搬迁至社区的村党员代表开展“红板凳议事会”，共商共建共筑美好生活(měihǎoshēnghuó)

长效(zhǎngxiào)融情，共育服务共享“同心圆”

以党建引领激发社区融合治理(zhìlǐ)动能，引导搬迁(bānqiān)来社区的党员居民主动亮身份、亮承诺，建立“双报到(dào)双服务”常态化机制，主动参与(cānyù)社区党组织生活，累计(lěijì)参与社区党组织生活180余人次。同步整合(zhěnghé)原村居民骨干力量成立楼道“红(hóng)管家”志愿服务队，吸纳22名搬迁党员参与，3名搬迁党员主动认领搬迁小区微网格长岗位，充分发挥“红管家”对小区人熟、地熟、情况熟的优势，搭建搬迁居民与社区之间的沟通桥梁。聚焦(jùjiāo)环境卫生整治、绿化养护监督、安全隐患排查等高频事项，社区开展“我(wǒ)爱我家”专项行动50余次，“红管家”带动(dàidòng)其他搬迁居民共同参与，推动搬迁居民从“治理旁观者”向“家园主理人”的角色转变，进一步激活村社融合治理末梢。

尖山社区党支部(dǎngzhībù)与钱江村党委共同组成(zǔchéng)“红管家 微服务”志愿服务队

从“物理搬迁”到“化学(huàxué)融合”，尖山社区作为搬迁安置社区，将继续深化党建引领村社(cūnshè)融合治理，让搬迁居民在“新家园”找到“老感情”，奋力(fènlì)打造(dǎzào)搬迁居民“搬来幸福、融出活力”的幸福图景，实现村社融合治理的“双向奔赴”。